对湖南省这样的内陆省份而言，自然灾害主要是干旱、水灾、雪灾和冰冻。就2008年而言，主要是突如其来的50年一遇的雪灾和冰冻。毫无疑问，雪灾和冰冻对我省利用外资工作产生了很大影响，以至于我省1月份利用外资增幅不大，行业利用外资不够理想。分析原因，主要是冰灾雪害影响，造成电力、自来水、交通运输及银行等行业不能正常运转，原材料及产品流通不畅，生产受阻，许多企业加工贸易合同无法执行，交货延期。其中，遭受损失最为严重数投资农业的外资企业，大量家禽、牲畜因冰冻天气死亡，林业基地大范围受灾。投资工业的外资企业则因冰冻期间积雪厚造成厂房、仓库大量倒塌，大部分机器设备损坏，长时间停工导致生产、出口损失严重，职工生活也受到很大影响。
从影响地域上看，遭受冰灾雪害最严重的是郴州、永州等市州。其中，郴州最为严重，该州各县(市、区)、园区的外商投资企业均受到不同程度的影响，部分企业遭受了重大经济损失。据初步统计，截止2月18日，郴州市外商投资企业因冰雪灾害直接经济损失达4.51亿元，间接损失达15.92亿元左右；永州有75家外商投资企业遭受重大损失，占到全市外商投资企业总数的27％，共计倒塌厂房131000平方米，直接经济损失达2.85亿元。
郴州地区受损最严重的县（市、区）有苏仙区、北湖区、资兴市和有色金属科技产业园，其辖区内的所有企业全部停电、停水、停产，不能正常运转。直接经济损失主要集中在仓库厂房倒塌（损失约4140万元）、电塔电杆线路损坏（损失约3.01亿元）、机械设备受损（损失约2766万元）、原材料及产品损失或报废（损失1165万元），间接损失主要表现在因灾停产或停业减少销售收入（约12.2亿）、减少利税3.67亿元。受灾严重的企业有苏仙区的华润电力(湖南)有限公司（因冰雪压垮电线杆、高压电塔、光纤电缆等电力设备造成直接经济损失达3亿元人民币，因电力设备无法正常运转，以致公司发的电不能输出，又造成销售收入减少10亿元，整个电力生产几乎处于停滞状态）、郴州海华竹木制品有限公司（直接经济损失达2792万元，其中厂房倒塌面积2763.27平方米；在临武县西山的竹林基地树木受损面积达45260亩，受损金额达2429万元），北湖区的郴州华明综合利用发电有限公司（直接损失1070万元）、国丰（湖南）农业食品有限公司（压塌三间车间厂房3254平方米，固定资产损失227万元），有色金属科技产业园受灾严重的湖南郴州粮油机械有限公司（直接损失2662.5万元，其中新建厂房19235平方米被冰雪压垮）、郴州湘金有色金属有限公司和资兴市的湖南华润电力鲤鱼江有限公司、青啤(郴州)有限公司等。
永州地区受损最严重的企业有湖南熙可食品有限公司（直接损失10993万元）、永州协威橡胶工业有限公司（直接损失3500万元）、永州湘威运动用品有限公司（直接损失2980万元）、永州利黄漂染有限公司（直接损失2800万元）、永州承阳有限公司（直接损失1800万元）、永州丽宏国际针织有限公司（直接损失1700万元）、永州美华格林纸业有限公司（直接损失900万元）、永州科晶电机有限公司（直接损失500万元）、永州市长丰空调有限公司（直接损失600万元）、永州长怡汽车电子公司（直接损失400万元）等。
因为损失巨大，外商投资企业面临资金紧缺的问题，绝大多数企业希望得到银行等金融部门的大力支持，优先贷款，政府财政给予一定的贷款贴息和政策扶持，政府民政部门给予适当的救灾资金。同时，希望政府督促保险公司加快理赔，确保赔偿金能按期足额到位，将企业损失降到最低点。让企业尽快走出困境。 |